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DOCUMENT D’ORIENTATIONS GENERALES
Aménagement:Scot
la dernière ligne droite
En 2004, les trois communes membres, mettant en commun leurs efforts, décident de bâtir ensemble leur avenir en l'ancant l'élaboration d'un Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT).
Après plusieurs étapes, la dernière ligne droite est en vue: la finalisation du Document d'Orientations Générales. Des orientations sur lesquelles vous êtes invités à donner votre avis en écrivant à la Cinor ou à l'adresse mél suivante : infoscot@cinor.org.
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L'une des orientations du diagnostic vise à conserver et à renforcer l’identité et le rayonnement du territoire capitale.
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Pour Ericka Bareigts, Présidente de la Cinor, les avis et propositions des habitants du territoire sont importants. Car, «c’est ensemble que nous pourrons créer les conditions d’une amélioration de notre vie quotidienne et d’un aménagement du territoire respectueux de l’environnement et des hommes qui y vivent et qui y vivront».
Le projet étant bâti sur trois piliers, l’Economie, la Solidarité et l’Environnement, c’est cette responsabilité qui doit «structurer et guider les actions et les programmes que nous engagerons à la suite en matière d’aménagement afin que l’Homme soit au cœur de notre intervention», ajoute la Présidente.
Rappel de la procédure
Après la réalisation du diagnostic de territoire et la validation du Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD), la Cinor a engagé, en concertation avec les communes membres, les services de l’Etat et l’ensemble des partenaires, à l’élaboration du Document d’orientations Générales du SCOT.
REALISATION DU DOCUMENT D’ORIENTATIONS GENERALES
C'est un document prescripteur qui, s’imposant au Plan local urbain (PLU) des communes, traduira les orientations politiques définies dans le PADD. Cette élaboration concertée s’effectuera avec les communes membres, les services de l’Etat et tous les partenaires afin de réaliser un document cohérent et efficace en cohérence avec le SAR actuellement en révision.
Pour le reste, précisons que la démarche de mise en œuvre du Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) - engagée en fin 2004- a vu la réalisation du diagnostic de territoire en 2005.
L’année 2006 a permis par la suite de rédiger et de valider le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (voir article ci-dessous) : c’est le projet politique du territoire. Il vise à promouvoir les atouts du «Beau pays» sur les plans économique, touristique et social, sur les secteurs urbains mais aussi sur les espaces naturels et ruraux.
Il s’agit de développer les pôles d’excellence sur le plan économique, (recherche, développement de nouvelles technologies), promouvoir la filière agricole et son développement, protéger les espaces naturels et aider à leur appropriation par tous, permettre le développement harmonieux des centres urbains littoraux mais aussi des bourgs des mi pentes et des villages des hauts afin de pouvoir accueillir les populations à venir. On veillera également à protéger les ressources (l’eau notamment) et les populations des évènements naturels et climatiques et de leurs conséquences (cyclones, pluies torrentielles, glissements de terrain, fortes houles, inondations…).
REALISATION DU PROJET D'AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLE (PADD)
Réalisé au cours de l’année 2005, le diagnostic a conduit à la mise en lumière d’un certain nombre de constats et d’enjeux sur le territoire de la CINOR. Afin de définir les solutions les plus appropriées, une large concertation a été menée courant 2006 entre les différents acteurs du territoire. L’élaboration du SCOT permettra ensuite d’apporter des réponses à ces différents enjeux.
Le PADD constitue un document majeur dans le sens où il définit - après avis des partenaires institutionnels- la vision politique et partagée de la Cinor et de ses communes membres du devenir du territoire, dépassant ainsi les ambitions individuelles.
Le SCOT permet sur la base de prospectives globales de définir, de répartir et de mettre en cohérence les actions sur l’ensemble du territoire à l’horizon 2020.
Trois orientations d’aménagement
Faisant la synthèse des propositions relevées à l’intérieur du diagnostic, un scénario mixte a été retenu, se déclinant sur la base de trois orientations d’aménagement :
- Première orientation : Conserver et renforcer l’identité et le rayonnement du territoire capitale
- Seconde orientation : Accompagner l’évolution du modèle urbain dans le respect de la mixité sociale et en répondant à l’ensemble des besoins
- Troisième orientation : assurer l’attractivité territoriale, les besoins à satisfaire et l’exigence environnementale. Auparavant, le diagnostic territorial avait identifié trois grandes caractéristiques : en premier lieu, la forte attractivité du territoire, fondée essentiellement sur son rayonnement économique, ses équipements structurants et sa bonne accessibilité.
Par ailleurs, les réponses à apporter par le territoire en termes de besoins en logements toujours croissants au regard des mutations démographiques et des migrations sur l’île.
D’autres composantes jouent un rôle essentiel dans l’espace de la Cinor et sont porteuses d’identité, il s’agit des espaces de nature au contact de la ville, des richesses environnementales des Hauts, de la ruralité et des larges étendues agricoles.
Aujourd’hui, trouver le bon équilibre pour le développement futur de la communauté passe par une optimisation et une affectation appropriée du foncier.
VOUS POUVEZ NOUS ECRIRE A LA CINOR
- 3 rue de la Solidarité, le Triangle, 97 490.
Service instructeur: Service Aménagement du territoire
Tél: 0262 92 49 00
Les orientations Générales du SCOT visent à faire de la Cinor, un territoire solidaire et dynamique, respectueux de son environnement.
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Une des priorités du SCOT reste la préservation des terres agricoles.
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